بختم ازین نوید برآورد سر زخـــــــواب عقلم برین دلیل اساسی دگـــــــر نهـــــاد
برنام قاصدی که فرستاده ام به دوســــت فــــالی زدم که مقدم قاصد به خیــر بـــاد
( نزاری قهستانی، ۱۳۷۱: ۹۷۹)
واژۀ «استخاره »در شعر حافظ :
هر گه که دل بعشق دهی خوش دمی بود درکــار خیــر حـاجت هیچ استخاره نیــست
(حافظ، ۱۳۸۴: ۵۷)
بعزم توبه سحر گفتم استخاره کنـــــم بهاره توبه شکن می رسد چه چـــــاره کنـم ( همان، ۲۷۲)
مگر وقت وفــــــــــا پــــروردن آمــد کـــه فـــالــم لا تــذرنـی فـــــــرداً آمـد
( همان، ۳۸۹)
وحشی بافقی، در دیوان اشعار خود به رواج فال مصحف اشاره نموده است. که مردم برای امور مهّم مملکت داری از جمله عزل ونصب پادشاهی از فال مُصحَف بهره می گرفتند .

مانند دوبیت :
کند چو مشوره در نصب خسروی زملـوک فلک زمصحف اقبــــال او گشایــد فـــال
اگـــر ضمیر تـــو بر زنگ پـرتـو اندازد ستاره وار درخشــــد ز روی زنـــگی خـــال
( وحشی بافقی، ۱۳۷۶: ۱۷۳ )
دراین ابیّات، به صراحت رواج « استخاره گرفتن از قرآن»در عصر بیدل دهلوی گویاست :
امیــــد فــال امن مجــو، از شــرار من کـــزبــرق نیتم اثــر استخاره سوخت
چون زخم‌کهنه‌ای‌ که به داغش دوا کنند بیچاره دل ز غیرت اظهار چاره سوخت
(بیدل دهلوی، ۱۳۷۱ : ۲۷۱)
قآآنی، دراین قصیده « استخاره» را در ابیاتش آورده است :
داوری را از زبان عشق فالی برزدم ربّنا افتح بیننا فال من آمد درکتاب
( قآآنی، ۱۳۸۰: ۸۷ )
ویا دراین قصیده« به فال قرآن یا استخاره» اشاره نموده است :
فیض قدسی از دم روح‌القدس گشت آشکار نقش فال رحمت از ام‌الکتاب آمد پدید
( همان، ۲۲۰ )
ویا« استخاره کردن با قرآن» در این بیت :
فال شه نصر من الله بود اینک‌کردگار آیهٔ انا فتحنا را بــــر او ضم‌ کــرد بـاز
( همان، ۴۶۶)
قآانی در این قصیده، «کُراسه» را مجازاً به معنای مُصحف و کلام خدا دانسته است. ( همان، ۱۰۰۶) و اشاره دارد به فال­گرفتن فراوان از قرآن یا استخاره :
به چنگ اندر فلسی نه و زخیال مهی همی کُراسه بفرسودی از گشودن فال
( همان، ۵۳۹)
فال طغرا، نوعی فال قرآن است. فالی است که «اگر با نیت طلب خیر قرآن رابگشایند و بر ابتدای صفحۀ قرآن « بسم الله » یا اسم دیگر حق تعالی برآید، مبارک است. » ( معین، ۱۳۵۷ ، ج ۲: ۲۴۷۶)
عشق تو به منشور کهن جان ستد از من یارب چو شود تـازه بــه طغرا چـــه ستاند
امروز جهان بستد و ما را غم این نیست ما را غم آن است کـــه فردا چــــه ستاند
( خاقانی، ۱۳۷۴ : ۵۸۴)
پیش ازمن وتو بر رخ جان ها کشیده­اند طغرای نیــک بـــختی و نیــل بــد اختـری
( سعدی، ۱۳۶۳ : ۷۵۴)
۴-۸-۱-۱- «فال تسبیح »
قآآنی درمسمط زیر به « استخاره تسبیح» اشاره کرده است .
واژۀ«سُبحه»مهره­های­­برشته­کشیده،که­ به هنگام ذکر و تسبیح گفتن، در­دست­ می­گیرند. ( معین، ۱۳۵۷: ۱۸۱۶)
به صلح درکنارم آ، ز دشمنی کنـــاره کن دلت ره ار نمی‌دهد ز دوست استشاره کن
ویاچو سُبحه رشته‌ای ز زُلف خویش‌ پاره کن بر او ببند صدگره و زان پس، استخاره کن
که سخت عاجز آمدم ز رنج انتظارها
( قآآنی، ۱۳۸۰ : ۸۷۴)
۴-۸-۲- «فال حافظ »
شعر حافظ، مملو از امید است و به خواننده احساس سرزندگی، خوشی و بالندگی روحی می­بخشد. و در هر لحظه با شادی و غم، امید و یأس، تحوّلی در جان و روان خوانندۀ اشعارش پدید می ­آورد و به همین منظوراست، که قَدَاست و پاکی خود را همچنان حفظ نموده و هیچ کتاب و دیوان اشعار دیگر، جایگاه او را تنگ نکرده است. و روز به روز د وستداران زیادی را به خود اختصاص داده است. که حتی بسیاری از شاعران معاصر چه بصورت مستقیم ویا غیر مستقیم بصورت مفهومی در اشعارشان از« فال حافظ» بهره گرفته­اند .
بسیاری از از حافظ پژوهان، شوق تفأل زدن به دیوان حافظ را به عللی می­دانند، یکی اینکه غزلیّات او با مضامین قرآنی است. ودیگراینکه، لفظ فال به مفهوم پیشگویی و حتی به معنی فال زدن است؛ و این لفظ هم در دیوان او فراوان است. برای مثال، خواجه در غزل معروف خود با مطلع «مژده ای دل، که مسیحا نفسی می آید» از همان شروع غزل ، از « فال زدن» می­گوید وتا به آنجا که که می­رسد که اعلام می کند :
از غم هجر مکن ناله و فریادکه دوش زده ام فـالی و فریاد رسی می ­آید

نقشه راه صنعت^[۶۹]: ارزیابی نیازهای آینده بازار در محدوده‌ای از فن‌آوری و تعیین استراتژی R&D برای رسیدن به نیازها.

نقشه راه علم^[۷۰]: برای انتخاب فن‌آوریبحرانی آینده از میان بقیه بکار می‌رود.
نقشه راه محصول^[۷۱]: بوسیله شرکت ها برای شناسایی فرایند فن‌آوری و محاسبه شانس و ریسک‌پذیری گسترش یک محصول یا خدمات خاصی بکار می‌رود.
نقشه راه برنامه^[۷۲]: بوسیله دولتها یا ارگانهای خصوصی برای تعیین چگونگی اثرگذاری مسائل پیش‌آمده بر جهت استراتژی یک برنامه طولانی مدت بکار می‌رود.
۲-۱۳ تحقیقات انجام شده در داخل کشور

شعبانی بهار(۱۳۹۱) در تحقیقی تحت عنوان تدوین راهبردی درونی و بیرونی اداره کل استان همدان پرداخت. در این تحقیق که به روش کمی و کیفی صورت گرفت، با بهره گرفتن از روش دلفی پرسشنامه محقق ساخته در بین ۶۷ نفر شامل رئیس ، معاونان، کارشناسان و روسای هیات ها صورت گرفت نتایج نشان داد استان همدان از نظرعوامل درونی و بیرونی نقاط قوت و فرصت های بیشتری در زمینه ورزش همگانی دارد.
جوادی پور (۱۳۹۰) درتدوین برنامه راهبردی فدراسیون ورزش های همگانی که بامدیران، کارشناسان، و دست اندرکاران ورزش همگانی کشوربه وسیله پرسشنامه محقق ساخته انجام پذیرفت به این نتیجه رسیدند (حرکت به سوی ایرانی فعال، شاداب، سالم تا سال ۱۴۰۴ باپوشش ۵۰% از افراد جامعه.
ایمانی(۱۳۸۹)دربرنامه راهبردی فدراسیون گلف ج اا که بامدیران،کارشناسان،ودست اندرکاران ورزش گلف کشوربه وسیله پرسشنامه محقق ساخته انجام پذیرفت به این نتیجه رسیدند (توسعه گلف ومینی گلف درسطح کشور، تقویت ابعادهمگانی شدن ورزش گلف و مینی گلف،ت قویت ابعاد پرورشی،و…
کشتی دار(۱۳۸۹)دربرنامه جامع توسعه ورزش والیبال درایران که بامدیران،کارشناسان،ودست اندرکاران ورزش والیبال کشوربه وسیله پرسشنامه محقق ساخته انجام پذیرفت به این نتیجه رسید(دو شیوه کمی وکیفی کمبودها بر اساس اطلاعات موجود استانها و نرخ رشد و ضریب پیشرفت دربرخی متغیرها درنظر گرفته شد.
سیف پناهی (۱۳۸۸) در پژوهشی که با عنوان طراحی و تدوین استراتژی توسعه ورزش قهرمانی استان کردستان صورت گرفت به این نتیجه رسید که جایگاه استراتژیک ورزش قهرمانی استان کردستان در منطقه WT قرار دارد و مسئولین ورزش استان به خصوص اداره کل تربیت بدنی باید برنامههای خود را بر برطرف کردن نقاط ضعف و تهدیدهای ورزش قهرمانی متمرکز کنند.
غفرانی (۱۳۸۷) در تحقیقی تحت عنوان طراحی و تدوین استراتژی توسعه ورزش همگانی و قهرمانی استان سیستان و بلوچستان به این نتیجه رسید که جایگاه استراتژیک ورزش قهرمانی در استان سیستان و بلوچستان در منطقه WT قرار دارد. وی همچنین به نتایجی به شرح ذیل دست یافت:
مهمترین راهبردهای اولویتبندی شده استان سیستان و بلوچستان
تدوین استراتژی توسعه ورزش قهرمانی
ایجاد نظام استعدادیابی مناسب با توجه به الگوهای موفق و مناسب
افزایش مشارکت بخش خصوصی در سرمایهگذاری در بخش ورزش
رونق صنایع ورزشی و صنعت ورزش
ایجاد فرهنگ ورزش
تقویت بنیه مالی ورزشکاران
خبیری (۱۳۸۷) در تحقیقی با عنوان برنامه ریزی راهبردی فدراسیون تکواندو جمهوری اسلامی ایران به این نتیجه رسید که مهمترین مشکلات موجود در زمینه زیر ساختها، نیروی انسانی تمام وقت، اعتبارات و هزینه های سنگین در بخش تیمهای ملی و مسابقات است. این بررسی نشان میدهد که عوامل پشتیبانی، عمدهترین مسئله در فدراسیون تکواندو بوده، لیکن از نظر کلی پتانسیل قابل قبولی در فدراسیون تکواندو موجود است. همچنین در این تحقیق، بررسیها نشان میدهد در صورتی که بتوان با حمایت و پشتیبانی وزارت ورزش و جوانان و کمیته ملی المپیک بسته های حمایتی مناسبتری فراهم نمود و فدراسیون نیز با تلاشی مستمر نسبت به ارتقای وضعیت موجود اقدام نماید، میتواند به رشدی پایدار دست یافته و همچنان یکی از مدال آوران پر افتخار در کنار سایر فدراسیونهای ملی کشور باقی بماند.
همتینژاد (۱۳۸۷) در تحقیقی با عنوان برنامه ریزی راهبردی فدراسیون قایقرانی و اسکی روی آب جمهوری اسلامی ایران به این نتیجه رسید نقاط قوت یا فزونی درونی باعث تقویت راهبردها شده و نقاط ضعف یا کاستی درونی فدراسیون با انجام هر یک از راهبردهای مربوطه به فزونی تبدیل خواهد شد و همچنین در صورت عملی کردن راهبردهای مرتبط هر یک از تهدیدها به فرصت تبدیل خواهد شد.
خسرویزاده (۱۳۸۷) در پژوهشی با عنوان مطالعه و طراحی برنامه استراتژیک کمیته ملی المپیک جمهوری اسلامی ایران به نتایجی رسید که نشان داد موقعیت استراتژیک کمیته ملی المپیک به گونه است که میتواند از قوتها و فرصتهای موجود حداکثر استفاده را بنماید و غالب استراتژیهای انتخابی آن از باکس SO باشد. با این وجود، کمیته ملی المپیک میتواند بر حسب شرایط موجود از استراتژیهای ST،WT و WO نیز استفاده نماید.
ممتازبخش(۱۳۸۷). به بررسی راهکارهای توسعه ورزش همگانی بانوان شاغل در نیروی انتظامی پرداخت. در این تحقیق که باستفاده از پرسش نامه محقق ساخته برروی ۲۸۸ نفر از زنان شاغل صورت گرفت نتایج نشان داد، بر اثر بخشی راهکارهای مدیریتی، آموزشی ، پژوهشی ، فرهنگی ، اقتصادی بر ارتقای ورزش همگانی آنان بود ودر نهایت به ترتیب ۵ راهکار تامین فضای مناسب، تامین حداقل امکانات ، تشویق افراد فعال، تامین رفاه اقتصادی و تامین زمان اختصاصی آزاد به ورزش همگانی گزارش شد.
گودرزی (۱۳۸۶) در تحقیقی با عنوان طراحی و تدوین نظام جامع ورزش کشتی کشور نشان داد که سهم ورزش کشتی ایران در زمینه های قهرمانی و جهانی بسیار زیاد است، به نحوی که طی سالهای ۱۹۴۸ تا ۲۰۰۴ میلادی از مجموع ۴۰ مدال کسب شده در المپیک ۲۸ مدال سهم کشتی و سهم سایر رشته ها ۱۲ مدال بوده است. همچنین در این تحقیق مشخص شد استان خوزستان با ۳۹ سالن ویژه برای کشتی بدون احتساب تهران (با ۱۹۰ سالن) رتبه نخست در کشور و استان کهکیلویه و بویراحمد با ۲ سالن پایینترین رتبه را داشتند. تعداد مربیان موجود در کشور (در هر سه درجه ۱، ۲ و ۳) ۲۰۵۱ نفر میباشد که از مجموع این تعداد ۱۴۶۰ نفر فعال و بقیه غیر فعالند. بخش دیگری از نیروی انسانی درگیر در امر کشتی داوران میباشند که از نظر تعداد در میادین بین المللی و طبق گزارش فیلا با تعداد ۱۴۶ داور درجه ۱، ۲ و۳ بیشترین تعداد را در بین کلیه کشورهای جهان دارا هستیم. جایگاه کشتی در میان سایر ورزشها در استانهای کشور بسیار جایگاه مناسبی است که این نکته در تحلیل SWOT و در بخش نقاط قوت نیز تأیید گردیده است.
خسرویزاده و همکاران (۱۳۸۶) در پژوهشی تحت عنوان شناسایی قوتها، ضعفها، فرصتها و تهدیدهای کمیته ملی المپیک جمهوری اسلامی ایران و تنگناها و چالشهای فراروی آن به این نتیجه رسیدند که کمیته با ضعف ابهام مسئولیت در ورزش قهرمانی و تهدیدات اطلاع ناکافی جامعه و برخی مسئولان از جایگاه حقوقی آن، فقدان انسجام و همکاری بین سازمانهای ورزشی و در مجموع با چالش جایگاه حقوقی شفاف در ورزش مواجه است. همچنین نتایج نشان داد کمیته ملی المپیک با چالش تأثیر مسائل سیاسی بر عملکرد سازمانهای ورزشی مواجه است.
از دیگر نتایج این پژوهش این بود که کمیته ملی المپیک با ضعف نداشتن برنامه حمایت از ورزشکاران و مربیان نخبه و تهدید فقدان سیستم مناسب گزینش، حفظ و ارتقای مربیان نخبه ورزش کشور و در مجموع با نداشتن برنامه جامع حمایت از ورزشکاران و مربیان نخبه مواجه است، همچنین با ضعفهای متناسب نبودن ساختار سازمانی با مسئولیتهای آن، استفاده اندک از توان و ظرفیت کمیسیونهای تخصصی و کمبود رضایت شغلی و انگیزش کارکنان در حیطه ساختار سازمانی و منابع انسانی مواجه است.

خبیری وهمکاران(۱۳۸۶)دربرنامه ریزی راهبردی توسعه تکواندو ج اا که بامدیران،کارشناسان،ودست اندرکاران ورزش تکواندوکشوربه وسیله پرسشنامه محقق ساخته انجام پذیرفت به این نتیجه رسیدند(بهره گیری از نقاط قوت شناسایی شده میتواند به انجام رسالت ووظایف آن کمک شایانی نماید.
رشیدی در سال ۱۳۸۶ تحقیقی تحت عنوان توصیف ورزش همگانی استان همدان و راهکارهایی جهت توسعه آن انجام داد که نتایج تحقیق وی عبارتند از:
وضعیت موجود ورزشهای همگانی با توجه به میانگینهای بدست آمده از طیف لیکرت پائینتر از حد متوسط میباشد و در وضعیت مطلوبی نیست و میبایست چه از نظر نیروهای انسانی، منابع مالی، عوامل فرهنگی و اطلات و ارتباطات مورد حمایت قرار گیرد. اکثریت متغیرهای مورد مطالعه در این تحقیق در رابطه با هیاتهای ورزش همگانی استان همدان از حمایت سازمان تربیت بدنی برخورداری کامل را ندارند.
امکانات سخت افزاری و نرم افزاری این هیاتها نسبت به مردم شهرها خیلی در سطح پائین میباشد^(۲۴).

آقاسی(۱۳۸۲)دربررسی زمینه هاوشرایط تحقق برنامه ریزی استراتژیک درآموزش وپرورش به این نتیجه رسیدندکه درسازمان آموزش وپرورش نوعی ناآگاهانه ومقاومت درموردتوافق ومشارکت وجودداردکه بین تصمیم گیرندگان،برنامه ریزان وکارشناسان آموزش وپرورش نگرش منفی نسبت به توافق درموردبرنامه ریزی ومشارکت داشتن افرادذینفع درتصمیم گیری وبرنامه ریزی به چشم می خوردوچون یکی ازمهمترین زمینه هادرتحقق برنامه ریزی استراتژیک توافق ومشارکت است،درنتیجه یک تهدیدجدی برای آموزش وپرورش محسوب میشود.پس مهمترین چالش دررابطه باتحقق برنامه ریزی استراتژیک افزایش سطح مشارکت پذیری افرادوگروههادربرنامه ریزی آموزشی است که باواگذاری اختیاربه استانها می توان به افزایش مشارکت کمک کرد.
نظام جامع تربیت بدنی و ورزش(۱۳۸۲) در قالب ۴ مؤلفه اصلی و ۱۱ مؤلفه پشتیبان طراحی شده است. مؤلفه های پشتیبان، خود به دو دسته پشتیبانی سخت و نرم دسته بندی شده اند. به طوری که برای توسعه تربیت بدنی و ورزش کشور ۴ حیطه اصلی در نظر گرفته شده است که عبارت اند از ورزش همگانی، ورزش قهرمانی، ورزش تعلیم و تربیتی، و ورزش حرفه ای. همچنین برای توسعه این مؤلفه ها، ۱۱ مؤلفه پشتیبان نیز در نظر گرفته شده است. این مؤلفه ها عبارت اند از توسعه محیط حقوقی، توسعه منابع مالی،توسعه منابع انسانی، توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات، توسعه فرهنگ ورزش، توسعه نهاد ها، توسعه مدیریت و برنامه ریزی، توسعه استاندارد و ارزیابی، توسعه علمی پژوهشی، توسعه امکانات و زیرساخت ها و توسعه تجهیزات. به منظور تحقق چشم اندازهای تعیین شده در هر یک از مؤلفه های اصلی و پشتیبان نظام جامع، راهبرد هایی معین شده است. به عنوان نمونه راهبردهای استخراج شده در مؤلفه ورزش قهرمانی به صورت زیر می باشد:۱ - توسعه کمی و کیفی نظام استعداد یابی و پرورش ورزشکار۲ - توسعه کمی و کیفی نظام رقابت در ورزش قهرمانی۳- اصلاح ساختار ملی ورزش قهرمانی۴ - علمی کردن ورزش قهرمانی ۵- گسترش مشارکت بخش های غیر دولتی در ورزش قهرمانی ۶- تربیت فراگیر منابع انسانی. بر اساس برنامه چشم انداز توسعه فوتبال آسیا برای تدوین برنامه استراتژیک فوتبال هر کشور، مؤلفه های مختلفی در نظر گرفته شده است. این مؤلفه ها عبارتند از: مدیریت (فدراسیون ها و باشگاهها)، بازاریابی، رشد و توسعه جوانان، آموزش مربیان، داوران، پزشکی ورزشی، رقابت ها، زنان، فوتسال، رسانه ها، هواداران لازم به ذکر است هر یک از مؤلفه های ۱۱ گانه فوق، خود دارای چندین مؤلفه فرعی است. تحقق مأموریت های تدوین شده در هر یک از ۱۱ مؤلفه اصلی برنامه چشم انداز آسیا، مستلزم برقراری اهداف کلان^[۷۳] در قالب هر یک از آن ها است. به بیان دیگر در هر مؤلفه یک مأموریت و برای هر مأموریت چند هدف کلان تدوین شده است.
غلامعلی محمد علیپور (۱۳۸۲) تحقیق با عنوان بررسی وضعیت ورزش همگانی کشور و سیر عملکرد فدراسیون ورزش های همگانی پرداخته است. در این تحقیق مشخصات اعضای هیات های ورزشی ورزش های همگانی و همچنین وضعیت کمیته های فعال هریک از هیات های ورزش همگانی مورد بررسی و توصیف قرار گرفته بود در اطلاعات مربوط به امکانات و تاسیسات هیات ورزش های همگانی استان ها وضعیت محل اداری برای هیات ورزش همگانی که اکثریت استان ها فاقد مکان اداری هستند ۶۰%.اطلاعات مربوط به برگزاری همایش ها و مسابقات ورزش های همگانی استان ها نشان داد که بیشترین تعداد همایش در سال ۸۱ در حدود ۳۱% و کمترین ۱۳۷۲، ۸/۹% بیشترین تعداد نفرات شرکت کننده ۱۹۴۲۲ نفر در سال ۸۱ در حدود ۳۰% و کمترین نفرات شرکت کننده در سال ۷۲ با درصدی ۴/۵ % می باشد.
کریمی (۱۳۸۱) در پایان نامه خود تحت عنوان بررسی میزان کار بست مؤلفه های مدیریت استراتژیک در مدارس متوسطه شهر اصفهان به این نتیجه رسید که میزان توجه و اعمال هر یک از مؤلفه های پنجگانه پژوهشی بیش از حد متوسط در مدارس متوسطه شهر اصفهان بوده است و بیشترین توجه به مؤلفه شماره دو یعنی تبادل اطلاعات میان مدیران آموزشی به فرایندهایی که مدارس را قادر میسازد، استراتژیهای خود را مشخص و اولویتها را تنظیم نمایند، بوده است.(۷)
عابدی در سال ۱۳۸۰ تحقیقی تحت عنوان بررسی وضعیت کمّی و کیفی ورزش و تربیت بدنی استان مرکزی از دیدگاه مسئولین و مربیان ورزش انجام داده که نتایج تحقیق وی عبارتند از: اکثر مسئولین و مربیان ورزش اظهار داشتهاند که اماکن و تجهیزات ورزشی موجود نسبت به ورزشکاران تحت پوشش از لحاظ کمّیت و کیفیت در حد مطلوبی نیست. با توجه به نتایج بدست آمده نسبت مربی به ورزشکار برای آقایان (یک دویست و نود و نهم) و برای خانمها (یک پنجاهام)در مقایسه با شاخص استاندارد (نسبت مربی به ورزشکار یک شصتام) این استان با کمبود شدید مربی روبرو است. با توجه به شاخص استاندارد (سرانه فضای ورزشی روباز برای هر ورزشکار ۴ متر مربع و فضای ورزشی سرپوشیده ۲ متر مربع) نتایج تحقیق نشان میدهند که در زمینه فضای ورزشی روباز شهرهای تفرش، شازند، زرند، اراک، و در ضمینه فضای ورزشی سرپوشیده به غیر از شهرستانهای ساوه بقیه شهرهای استان با کمبود مواجه هستند. در ارتباط با ورزشهای همگانی نتایج به دست آمده نشان میدهند (اکثر مسئولین تربیت بدنی عنوان نمودهاند) که ورزشهای همگانی در منطقه تحت سرپرستی اجرا نمیشود (۴/۵۸%) و آنها مشکلات عمده را به ترتیب:
الف) عدم علاقه مندی و استقبال مردم
ب) کمبود مربیان و متخصصان کارآمد
ج) کمبود فضای ورزشی
د) شرایط نامناسب آب و هوا عنوان نمود.

آفرینش خاکی، اکبر (۱۳۷۸) تحقیقی با عنوان : مقایسه دیدگاه های هیات علمی تربیت بدنی، مربیان و مدیران و ورزشکاران در مورد عوامل موثر در توسعه ورزش همگانی کشور انجام داده است.
در این تحقیق ضمن بررسی دیدگاه های اعضاء هیات علمی تربیت بدنی، مدیران ، مربیان و ورزشکاران نسبت به عوامل توسعه ای ورزش همگانی مورد بررسی قرار گرفته است که در قسمت اول این تحقیق ضمن بررسی و توصیف ویژگیهای فردی هر یک از چهار گروه ذکر شده از لحاظ سنی ، تحصیلات ، سابقه کاری به ذکر عوامل توسعه ای در این ورزش پرداخته است که ناآگاهی از اثرات ورزش با ۳۶۰ امتیاز، مشکلات اجتماعی با ۳۴۴ امتیاز ، کمبود نیروی انسانی با ۲۵۸ امتیاز ، کمبود وقت با ۱۴۸ امتیاز و وسایل و مشکلات فرهنگی با ۷۴ امتیاز عنوان کرده اند. ورزشکاران مشکلات موجود در راه توسعه ورزش همگانی را به ترتیب شامل مشکلات اقتصادی با ۱۶۶۲۱ امتیاز، کمبود امکانات با ۱۵۱۱۰ امتیاز، کمبود پایگاه های ورزش صبحگاهی ۱۳۰۰۹ امتیاز، وضعیت بودجه ورزشی با ۷۵۱۰ امتیاز، مشکلات اجتماعی با ۵۹۱۲ امتیاز، گرانی شهریه های ورزشی با ۴۴۳۴ امتیاز، وسایل و مشکلات فرهنگی با ۲۹۴۲ امتیاز و ناآگاهی از اثرات ورزش با ۱۴۶۴ امتیاز عنوان کرده اند.

کارگر در سال ۱۳۷۵ تحقیقی تحت عنوان بررسی وضعیت جاری تربیت بدنی در سراسر کشور و شناخت مشکلات و تنگناهای آن از دیدگاه مسئولین تربیت بدنی استانها، شهرستانها و مناطق مختلف انجام داده و در این تحقیق به بررسی و شناخت وضعیت جاری ورزش و تربیت بدنی در سراسر کشور و ارائه تصویری روشن از نقاط قوت و ضعف آن پرداخته است. روش اجرای تحقیق ارائه پرسشنامه به مسئولین تربیت بدنی استانها، شهرستانها، مناطق بود. که نتایج دریافت شده از تحقیق عبارتند از:
اماکن ورزشی ویژه زنان ورزشکار، جوابگوی درخواست آنان نیست و با جمعیت زنان همخوانی ندارد. بیشتر رشته های ورزشی که مورد استقبال مردم قرار میگیرند به ترتیب عبارتند از: فوتبال، کشتی و والیبال
عمدهترین مشکلات موجود در برگزاری مسابقات ورزشی به ترتیب عبارتند از:
الف) کمبود بودجه
ب) کمبود اماکن و تأسیسات ورزشی
ج) کمبود وسایل و تجهیزات مورد نیاز به منظور برگزاری مسابقات

۲-۲-۹- نظارت و کنترل
نظارت و کنترل یکی از وظایف مهم مدیریت به شمار می رود. این وظیفه به قدری حائز اهمیت است که بعضی از نویسندگان مدیریت معتقدند که مدیریت خوب به داشتن نظام نظارت و کنترل مؤثر بستگی دارد.(استرانگ، ۱۹۶۸ص، ۲-۱)
نیاز به نظارت و کنترل را چنین توجیه می کنند:
نقطه نظرهای متضادی درباره بهترین روش اداره سازمان ها وجود دارد. اما نظریه پردازان و همچنین مدیران اهل عمل توافق دارند که مدیریت خوب مستلزم کنترل مؤثراست. ترکیبی از هدفهای خوب برنامه ریزی شده ایجاد سازمان قوی، ،هدایت و رهبری مؤثر و اعمال انگیزش در صورتی به موفقیت کمک می کند که یک سیستم نظارت و کنترل کافی وجود داشته باشد. .(استرانگ، ۱۹۶۸ص، ۲-۱)
یکی از مهمترین ارکان مدیریت نوین در همه سیستم ها اصل کنترل و نظارت است.
بخش سوم
۲-۳-۱- وضعیت نظارت و نظارت مالی در ناجا
۲-۳- ۱- ۱- نظارت
عمر نظارت در کشور با عمر مجلس قانونگذار برابری می کند گویی ضرورت وجود ناظر و نظارت بر نحوه هزینه کرد بودجه اختصاصی به دستگاه ها در ذات حکومت نهفته است. این امر تداعی کننده اصل (عدم هزینه کرد) و اصل (عدم تصرف) مالی از سوی دستگاه ها و کارکزاران حکومت است مگر به موجب قانون. قانونگذار در این راستا دیوان محاسبات را به عرصه وجود آورده و به عنوان ناظر به رعایت اصول یاد شده از سوی مدیران دریافت کننده اعتبار گمارده است. عناصر قانونی را در قالب قانون محاسبات به تصویب رسانده و از همان ابتدا کنش گری به نام ذیحساب را به عنوان (ناظر آن لاین ) برای نظارت در (حین) هزینه کرد اعتبارات تخصیصی مأمور نموده است. این نقطه همان خط اول نظارت است.

اگر نظارت مالی مورد نظر قانونگذار در این مرحله به درستی و با دقت در انطباق با قوانین و مقررات صورت بگیرد، جلو هرگونه انحراف در رویدادهای مالی دستگاه گرفته شده و انظباط مالی برقرار می گردد . مگر نه اینکه معیارهای نظارتی تمام دستگاه های ناظر بر محوری واحد استوار است (یعنی باید باشد). نظارت دیوان محاسبات به عنوان ناظر مالی کشور و بازوی نظارتی مجلس شورای اسلامی میتواند در طول این نظارت قرار گیرد و در نتیجه صحت عمل و مسئولیت پذیری ذیحسابان، امر نظارتی دیوان را نیز سهل تر خواهد کرد. تلاش دیوان محاسبات در دوره کنونی بر این امر متمرکز شده که نظارت ها و حسابرسی های پس از هزینه کرد را- که گاهی اثربخشی لازم را از دست میدهند – به نظارت (درحین) بدل نماید تا بتواند با کمترین هزینه بیشترین بهره وری را در امر نظارت و کنترل مالی دستگاه ها داشته باشد .هزینه هایی که در حسابرسی با تاخیر یا پس از انقضاء زمان خرج به مراتب بیشتر شده و در جبران زیان های وارده نیز با توفیقات کمتری همراه است. این نقیصه در مأموریت ذیحسابان به چشم نمی خورد و این فرصت بی دلیلی است که در اختیار ذیحسابان – این ناظر خط مقدم – قرار گرفته تا بهره گیری از تخصص و تجربه از یک سو و با برخورداری از اختیار قانونی از سوی دیگر : اولا” مدیرا را از ارتکاب هر گونه خطای غیر عمدی بازداشته و به عنوان مشاورینی بی توقع آنها را با ظرایف امور اعتبارات و هزینه ها و نیز با آسیب های عملی امور مالی آشنا نموده و از تحقق تخلفات و آلودگی ناخواسته مدیران متعهد و متدین دستگاه ها جلوگیری نمایند. ثانیا” با اخطارهای به موقع (ماده۹۱قانون محاسبات عمومی کشور) با اندک متخلفان متعمد، اتمام حجت کرده و اخطار خود را به عنوان سندی از تجری متخلف، پشتوانه تعقیب این گروه اندک سازند . ثالثا” به وظیفه خطیر خود (نظارت براجرای مقررات مالی و محاسباتی ) در وزارتخانه ها و دستگاه های دریافت کننده بودجه و مراقبت در رعایت قوانین و مقررات مالی از سوی مدیران عمل نمایند. که اگر این اهداف مقنن با حضور ذیخساب در دستگاه ها محقق شود. بخش عمده انظباط مالی در کشور ایجاد خواهد شد و نظارت دیوان محاسبات کشور (درآن بخش از مقررات مالی) و سازمان بازرسی کل کشور تاییدی براین نظارت خواهد بود.
نظارت مالی ذیحساب در مقایسه با سایر ارگانهای نظارتی از مزایایی برخوردار است که اثر بخشی آن را دو چندان می نماید.
۲-۳-۱-۲- نظارت و کنترل در عصر حاضر
۲-۳-۱-۲-۱- نظارت رهبری
طبق اصل ۱۰۱قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تعیین سیاست های کلی نظام پس ازمشورت با مجمع تشخیص مصلحت نظام یکی از وظایف و اختیارات رهبری است که با توجه به اهمیت موضوع لازم است تا بر حسن اجرای سیاست های کلی نظام نیز نظارت بعمل آید چرا که درصورت تعیین سیاست ها و عدم نظارت برچگونگی اجرای آنها ممکن است انحرافات آغاز شود که در این صورت سیاست های تعیین شده اثر خود را از دست خواهند داد. .به همین منظور یکی از دیگر وظایف و اختیارات رهبری در اصل مذکور نظارت برحسن اجرای سیاست های کلی نظام است.
۲-۳-۱- ۲-۲- نظارت قوه مقننه
قوه مقننه از طریق تصویب برنامه های دراز مدت، میان مدت و سالیانه و قوانین، سیاست گذاری می نماید لذا بایستی ابزاری در اختیار داشته باشد تا بتواند بر اجرای فعالیت ها با قوانین و برنامه های مصوب اطمینان حاصل نماید نظارت قوه مقننه نظارتی بیرونی به وضع درونی دولت است که اعمال می شود. مجلس به طرق مختلف به شرح ذیل اعمال نظارت می نماید.سؤال نمایندگان از رئیس جمهور و وزراء، استیضاح، شکایت مردم از مجلس، قوه مجریه و قضاییه، استفسار از مجلس و تفحص ازمجلس، دیوان محاسبات کشور.
۲-۳-۱-۲- ۳- نظارت رئیس جمهور
رئیس جمهور از طریق نظارت، کسب اطلاع، بازرسی، پیگیری و بررسی اقدامات لازم مسئول اجرای قانون اساسی می باشد. به موجب ماده ۱۵ قانون مذکور رئیس جمهور به منظور اجرای صحیح و دقیق قانون اساسی حق اخطار و تذکر به قوای سه گانه کشور را دارد بنابراین از لحاظ شخصی، رئیس جمهور در مورد نظارت بر قانون اساسی ناظر بیرونی و دستگاه اجرایی تحت نظر قوه مجریه و سایر دستگاه های اجرایی تحت نظر قوه مجریه و سایر قوا می باشند که نظارت مالی، اداری و فنی اعمال می نمایند چرا که نظارت بر قانون اساسی به منظور حصول اطمینان از اجراء یا عدم اجراء اداری و مالی مندرج در اصول است. رئیس جمهور می تواند سالی یک بار آمار موارد توقف عدم اجراء و نقص و تخلف از قانون اساسی را با تعلیمات متخذه تنظیم و به اطلاع مجلس شورای اسلامی برساند به منظور اداره امور نظارت رئیس جمهور که دارای شخصیت حقوقی است نهاد ریاست جمهوری تشکیل شده است
۲-۳-۱-۲- ۴- نظارت شورای نگهبان
به منظور پاسداری از احکام اسلام و قانون اساسی از نظر عدم مغایرت مصوبات مجلس شورای اسلامی باآنها، شورایی به نام شورای نگهبان در اجرای اصل ۹۱ قانون اساسی تشکیل شده است .شورای مذکورشش نفر فقیه عادل و آگاه به اقتضای زمان و مسائل روز با انتخاب رهبر و شش نفر حقوقدان مسلمان به انتخاب مجلس تشکیل می شود.
۲-۳-۱- ۲- ۵- اعمال نظارت از سوی شوراها
در اصل ۱۰۰قانون اساسی تشکیل شورای ده، بخش، شهرستان، استان پیش بینی شده است که اعضای آن را مردم همان محل انتخاب می کنند. این شوراها وظیفه نظارت بر اجرای برنامه های اجتمایی، اقتصادی، عمرانی، بهداشتی، فرهنگی و آموزشی و سایر امور رفاهی از طریق همکاری مردم را برعهده دارند. اعمال این نظارت از سوی نمایندگان مردم در حقیقت نظارت مرجع بیرونی از لحاظ اداری، فنی، مالی است. براساس اصل ۱۰۱ قانون اساسی وظیفه این شوراها نظارت بر اجرای هماهنگ برنامه های عمرانی و رفاهی استان و جلوگیری از تبعیض و جلب همکاری است به این ترتیب تهیه طرحها از سوی شورایعالی استان ها اعمال نظارت قبل از انجام فعالیت و نظارت این شوراها براجرای هماهنگ برنامه ها نظارت حین اجراء محسوب میشود.
۲-۳-۱- ۲- ۶- چگونگی اعمال نظارت از سوی قوه قضاییه
بر طبق اصل ۱۵۶ قانون اساسی قوه قضاییه قوه ای است مستقل که پشتیبان حقوق فردی و اجتمایی و مسئول تحقق بخشیدن به عدالت بوده و عهده دار وظایف زیراست:
۱- رسیدگی به تظلمات، تعدیات، شکایات، حل و فصل دعاوی و رفع خصومات واخذ تصمیمات و اقدام لازم در آن قسمت از امور حسبیه که قانون معین می کند.
۲- احیای حقوق عامه و گسترش عدل و آزادی های مشروع.
۳- نظارت بر حسن اجرای قوانین.
۴- کشف جرم، تعیین مجازات، تعزیر مجرمین، اجرای حدود، مقررات مدنی و جزایی.
۲-۳-۱-۲- ۷- نظارت همگانی
در نظام اسلامی، نظارت بر سازمان و عملکرد کارکنان آن، در چهارچوب وظایف و اختیارات مدیران و مسئولان سازمان ها خلاصه نمی شود، بلکه کلیه افراد جامعه، به ویژه کارکنان و اعضای سازمان، موظفند تا براساس وظیفه شرعی، بر اعمال و رفتار و عملکرد افراد و کارکنان سازمان و حتی عملکرد مدیران و مسئولان نظارت و کنترل داشته باشند، این کنترل و نظارت همگانی و عمومی، از اهمیت زیاد و جایگاه ویژه ای برخوردار است.و در آموزه های دینی تاکید فراوانی بر آن شده است ولی با توجه به این که با موضوع پایان نامه ارتباطی ندارد درباره آن بحث نمی شود. .(عمرانی ۱۳۸۶ص۴۹)
۲-۳-۱- ۳- شیوه های نظارت و کنترل در نیروهای مسلح و ناجا
نظارت و کنترل یکی از ارکان و کارکردهای اصلی مدیریت به شمار میرود که این مقوله در بین سایر وظایف مدیر به دلایل مختلف بهره ی کمتری از رشد دانش مدیریت را داشته است. از طرفی بررسی متون و اسناد مربوط به ایران نشان میدهد که نشانه های تشکیل پلیس به عنوان حافظ نظم و امنیت از دیرباز در این سرزمین وجود داشته که این دلیل بر وجود مدنیت و توجه به مدیریت و از جمله نظارت و کنترل در نیروهای مسلح و جامعه پلیس بوده است توجه به اعمال مدیریت در سطح نیروهای مسلح و از جمله ناجا به این امر در قالب بازرسی توجه ویژه و شایانی گردیده است و همه ساله سرمایه، نیرو و توان زیادی در تمام ابعاد به این امر اختصاص داده می شود. بازرسی در نیروهای مسلح یکی از مشتقات مهم و اساسی نظارت و کنترل محسوب می شود که در آن عملکرد افراد و سازمان مورد بررسی و بازنگری قرارمیگیرد تا نقاط قوت و ضعف آن سناسایی و اقدامات اصلاحی درجهت تقویت نقاط ضعف و تبدیل آنها به قوت ارائه و انجام شود. (فصلنامه علمی تخصصی نظارت وبازرسی، بازرسی کل ناجا۱۳۸۶جلد۲ ص ۱۰۰)
۲-۳- ۱-۴- نظارت و بازرسی در اسلام از دیدگاه قرآن کریم
در قرآن کریم کلمه نظارت و مشتقات آن ۱۲۹ بار تکرار شده است و این اهمیت موضوع را می رساند در حالی که مسئله خمس که از مبانی مهم اقتصاد اسلامی است فقط یک بار در قرآن آمده و بر همه واجب شده است که خمس اموال را بپردازند. علت اینکه در قرآن روی موضوع نظارت و بازرسی تکیه شده این است که انسان یک موجود اجتماعی است. بنابراین پاکی جامعه به پاکی انسان کمک می کند و آلودگی آن هم بر آلودگیش اثر خواهد گذاشت. از جمله مواردی که در قرآن به بازرسی و نظارت اشاره کرده است آیه ۱۰۴ سوره آل عمران:
((ولتکن منکم امه یدعون الی الخیر و یامرون بالمعروف و ینهون عن المنکر)) (ـ علامه طبری بی تا، بی جا)
(باید از میان شما جمعی باشند که دعوت به نیکی کنند و امر به معروف و نهی از منکر نمایند)
بنابراین از این آیه موارد زیادی استفاده می شود، از جمله کلمه (منکم امه) استفاده می شود که این امت بعضی از جمعیت مسلمانان را تشکیل می دهد، نه همه آنها را. و بدین ترتیب وظیفه امر به معروف و نهی از منکر (یا به عبارت دیگر وظیفه بازرسان) جنبه عمومی نخواهد داشت بلکه وظیفه عده ای خاص می باشد.
و یا در سوره یوسف (ع) از کلام آن پیامبر بزرگوار در آیه ۵۵:
(قال اجعلنی علی خزائن الارض انی حفیظ علیم)
هنگامی که حضرت یوسف (ع) بر فرعون وارد شد، در جهت اصلاح امور از بحران اقتصادی و نابسامانی های اجتماعی خطاب به او گفت: (مرا سرپرست خزائن زمین قرار بده یا به تعبیر امروزی مرا در پست وزارت اقتصادی و دارایی قرار بده که بدرستی من شخص حفظ کننده و عالم و آگاهم).
چرا حضرت یوسف (ع) از میان تمام پست ها و مدیریت ها انگشت روی خزانه داری گذاشت؟ زیرا می دانست هر گاه بر اجناس و کالاها نظارت داشت باشد و بازرسانی به این کار بگمارد، قسمت عمده نابسامانی های کشور سامان خواهد یافت. لذا از این آیه و کلام حضرت یوسف (ع) می توان استفاده کرد که گروه نظارت و بازرسی در جامعه لازم و ضروری و از مسائل لاینفک حکومتی است.
(جعفری، بی تا ص، ۳۲۴)
مورد جالبی که در آیه است این است که آن حضرت فرمود: (انی حفیظ علیم) من امین و آگاه هستم. پس بازرسانی که عهده دار این منصب هستند باید افرادی امانتدار، عالم، صالح و متخصص در این امور باشند.
نظارت و مراقبت بر اعمال و رفتار و شیوه مدیریت کارگزاران و عملکرد کارکنان جدی ترین مسئله یک نظام اداری است و البته این به معنای بی اعتمادی به آنان و ایجاد یک فضای عدم اطمینان نیست، بلکه بدین معناست که نوع آدمی نیازمند مراقبت و نظارت است و انسان باید احساس کند که گذشته از ناظر و مراقب درونی، ناظر و مراقب یا ناظران و مراقبانی بیرونی بر اعمال و رفتار و راه و رسم او نظارت و مراقبت می کنند و کارهایش مورد پیگیری قرار می گیرد و این گونه نیست که انسان هر طور اراده کرده بتواند عمل کند و به هر راه و رسمی میل کند و نسبت به عملکرد و راه و رسم خود پاسخگو نباشد، لازمه مسئولیت در هر مرتبه ای که فرض شود، پذیرش نظارت و مراقبت و پاسخگویی است. آدمی پیوسته در معرض اشتباه و تباهی است و هر کس در معرض وسوسه های نفس و امیال پست است.
ان النفس لاماره بالسوء الامار حم ربی
نفس (آدمی) بسی بر بدی و گناه فرمان می دهد مگر آنکه پروردگارم رحمت آرد.
گذشته از این حقیقت کلی و فراگیر، قدرت و اختیار تصرف در امور، آدمی را در معرض وسوسه های سخت و شدید قرار می دهد، چنانکه کم نبوده اند مردمانی نیک که چون در مصدر امور قرار گرفته اند، از راه و رسم نیک پیشین خود دور شده اند و به خود کامگی میل کرده اند، یا به دلیل عدم نظارت و مراقبت درست و دقیق بر کارها و اعمال و رفتارشان، هرگونه خواسته اند، خودسرانه عمل کرده اند و با مردم ستمگرانه رفتار نموده اند.
۲-۳- ۱-۵- نظارت و بازرسی در اسلام از دیدگاه نهج البلاغه
یکی از مواردی که در نهج البلاغه روی آن تکیه شده و از آن سخن به میان آمده نظارت و بازرسی است. تا جایی که کلمه نظارت و مشتقات آن ۱۴۳ بار تکرار شده است. ( جعفری ـ بی تا ، ص ۱۲)

در پایان می­توان گفت وجود مشکلات زیرساختی و عدم توسعه کارآفرینی و اشتغال زایی موجب گردیده است که تعداد کثیری از شهروندان جهت تهیه نیازهای اولیه خود از جمله خوراک، پوشاک و مسکن برای خانواده‌های خود به سوی شغل‌های کاذب و دستفروشی سوق داده شده‌اند. از این رو با توجه به مورد مذکور توقع ما از شهرداری کوهدشت برخورد با سد معبرهای مغازه­ها می­باشد دستفروش­ها پیش کش.

۵-۳ برای حل معضل سدمعبر راهکارهای زیر پیشنهاد داده می شود:

1. 1. اطلاع­رسانی­و فرهنگسازی ­در قالب ­آموزش­ همگانی­ وظایف ­متقابل­ شهروندی و شهرگرایی،تذکر، تابلو، بروشور،رسانه های جمعی، صوتی و تصویری مانند ساختن انیمیشن های مختلف در موضوع مطروحه، اعمال سفت وسخت قانون بدون اغماض جهت جلوگیری و به سامان رساندن معضل سدمعبر در این شهرستان.

۲- اطلاع رسانی فتوای مراجع معظم تقلید، درقالبهای متفاوت تبلیغاتی به مردم. درمراسمات به خصوص نماز جمعه.
۳- نشست و برگزاری فصلی مردم و مغازه داران با شهردار وشورای شهر.
۴- نظارت مداوم واجرای قانون با همکاری نیروی انتظامی.
۵- مکان­ یابی مناسب جهت ایجاد بازارچه­های هفتگی و دائم مثل دیگر شهرهای کشور مانند جمعه بازار چهارشنبه بازار یا بازارچه­هایی که در ایام عید نوروز برپا می­ شود، البته این بازارها در این شهرستان زیاد جوابگو نیستند و با مشکلات ثانویه مثل ترافیک و عدم دسترسی یا عدم استقبال مواجه می­شوند.
۶- ساماندهی و ایجاد فضای مناسب در بیرون شهر (ورودی و خروجی شهرها) برای کارگاههایی که آلودگی صوتی وغیره دارند که خوشبختانه این امر تا حدودی با موفقیت همراه بوده است؛ با ایجاد شهرک های بهسازی پشت بهشت زهرا و نیز شهرک آلاینده های صنعتی فاز ۲(قائم) روبروی بهشت زهرا در روستای اکبرآباد به اجرا درآمده است.
۷- به مغازه دارانی که مشکل سد معبر را ادامه دهند، اخطاریه فرستاده شود و بار سوم قانون در مورد آن­ها اجرا و محل کسب و کارشان پلمپ شود.
۸- یک نامه بر اساس فتوای مراجع عظمای تقلید مبنی بر گناه تضییع حقوق دیگران و همچنین منع قانونی سد معبر تنظیم شود و در قالب برگه هایی به مغازه داران سطح شهر ابلاغ شود.
با بیان این نکته که سد معبر زشت‌ترین تجاوز به حقوق و آزادی مشروع دیگران است و وجود یک شهر سالم  ،زیبا و سامان یافته را آرزو  و این به دست نخواهد آمد جز اینکه همه دست به دست هم دهیم به مهر  وانشااله مهین و شهر خویش را آباد کنیم .
منابع و مآخذ:
۱-اختیاری، محسن و مختاری محمد،(۱۳۹۳)،هشتاد سال برنامه ریزی در مسیر توسعه ایران،گفتمان الگو،دو ماهنامه الگوی اسلامی-ایرانی پیشرفت،شماره ششم.
- ۲ اداره کل هواشناسی استان لرستان www.lorestanmet.ir
- ۳ استانداری استان لرستان،شهر و روستا. www.lorestan news.ir
- ۴ اسدی،ایرج و برک پور،ناصر،(۱۳۸۸): مدیریت و حکمروایی شهری، ناشر: معاونت پژوهشی دانشگاه هنر.
۵- اطلاعات آماری و جغرافیایی استان ،(۱۳۹۳) فرمانداری شهرستان کوهدشت.
-۶اکبرپور،م.)۱۳۸۷(. ارزیابی مشارکتی بهسازی محله ها.مسکن و انقلاب، شماره ۱۲۱.
۷- آمارنامه های اداره پیش بینی و تحقیقات اقلیم شناسی کاربردی استان لرستان(۱۳۹۰).
-۸ آمار و اطلاعات و نقشه های موجود در آرشیو شهرداری کوهدشت(۱۳۹۳).
۹- امینی،ایراندوست(۱۳۹۰). ارزیابی چالش­های مدیریت شهری کوچک اندام از دیدگروههای ذی نفوذ: مقاله پژوهشی،دوره ۱،شماره ۱.
۱۰- باغبانی،م وگنجی،محمد،(۱۳۸۴). مشارکت مردم در ساماندهی محیط کالبدی:گامی به سوی پایداری محیطی.پایان نامه کارشناسی ارشد معماری،دانشگاه شهید بهشتی.
۱۱- بیاتی،علیرضا،(۱۳۸۸).سیراندیشه­های مدیریت شهری در غرب باستان و…(پایان نامه کارشناسی ارشد دانشکده مدیریت و اقتصاد دانشگاه علوم تحقیقات تهران).
۱۲- پاکزاد،ج.(۱۳۸۲).مقالاتی در باب طراحی شهری،نشر ثمین،تهران.
۱۳-پاول،ه،ایچ بلانچارد،ک.(۱۳۷۱). مدیریت رفتار سازمانی،ترجمه قاسم کبیری،جلد سوم،مؤسسه انتشارات جهاد دانشگاهی(ماجد).تهران.صفحه ۲۸.
۱۴- پرهیزکار، اکبر و فیروز بخت ،علی(۱۳۹۰)،چشم انداز مدیریت شهری در ایران با تأکید بر توسعه پایدار شهری، فصلنامه جغرافیایی سرزمین،علمی - پژوهشی،سال هشتم،شماره ۳۲.
۱۵- تقوایی، مسعود، کیومرثی، حسین،(۱۳۹۰).سطح بندی محلات شهری بر اساس میزان بهره مندی از امکانات و خدمات شهری با بهره گیری از تکنیکTOPSIS (مطالعه موردی: محلات شهر آباده)، مجله پژوهش و برنامه ریزی شهری، سال دوم، شماره پنجم.
۱۶- تیموری،کامیاب(۱۳۸۵)،پژوهشی در باب زادگاه من کوهدشت.
۱۷- جعفر پور، ابراهیم،(۱۳۷۱)، اقلیم شناسی،دانشگاه تهران.
۱۸-­جوادی،اردشیر(۱۳۸۲).مدیریت­شهری­درایران:فرازوفرود.ماهنامه شهرداریها،سال چهارم،شماره۴۷،صفحه ۱۹-۱۵.
۱۹- حافظ نیا، محمد رضا،(۱۳۸۸) ، مقدمه ای بر روش تحقیق در علوم انسانی،انتشارات سازمان مطالعه و تدوین کتب علوم انسانی دانشگاهها(سمت).
۲۰- حسن زاده، محمود،شریف زاده، فتاح و کاظمیان غلامرضا.(۱۳۹۳).تحلیل و اولویت بندی آسیب­های اجرایی برنامه های حوزه خدمات شهری(مطالعه موردی:شهرداری تهران)
۲۱- حکمت نیا، ح. موسوی، م،( ۱۳۸۵)، کاربرد جغرافیا با تأکید بر برنامه ریزی شهری و منطقه ای، یزد، انتشارات نوین.
۲۲- داداش پور،هاشم،(۱۳۸۰). مدیریت شهری،اهداف و راهبردها ،ماهنامه تدبیر،سال سیزدهم،شماره ۱۲۰.
۲۳- دفتر جمعیت،نیروی کار و سرشماری (نتایج طرح آمارگیری نیروی کار ؛بهار ۱۳۹۴).
۲۴- دیک،ماین پیتر وان،(۱۹۴۹)- م.مدیریت شهرها در کشورهای در حال توسعه(تئوری و عمل) تألیف ماین پیتر وان دیک؛ترجمه دکتر نوذر قنبری.
۲۵- ربانی،رسول(۱۳۸۱)،جامعه شناسی شهری،اصفهان،انتشارات دانشگاه اصفهان.
۲۶- رضویان،محمدتقی(۱۳۸۱).مدیریت عمران شهری،تهران:انتشارات پیوند نو.
۲۷- رضویان ،محمدتقی،(۱۳۷۵).مدیریت شهری.دانشکده علوم زمین ،گروه جغرافیا،صفحه ۱۲.
۲۸- روئین تن ،حجت اله،(۱۳۹۳). پایگاه تحلیلی خبری کشکان،نظارت شهروندی.
۲۹- زیاری،کرامت اله،(۱۳۷۸).اصول و روش های برنامه ریزی منطقه ای،انتشارات دانشگاه یزد.
۳۰- سعیدنیا،احمد(۱۳۷۹). مدیریت شهری،کتاب سبز شهرداریها،جلدیازدهم،وزارت کشور،مرکز مطالعات برنامه ریزی شهری،تهران:چاپ اول.
۳۱- سمیع زاده،رضا،(۱۳۸۸) .آموزش نرم افزار SPSS ،پارس بوک.
۳۲- سیاوش،امید(۱۳۹۲) . چالش ها و ضرورت های مدیریت جامع شهری :روزنامه مردم سالاری.
۳۳- شیعه،اسماعیل،(۱۳۸۷):شهرداری،دانشنامه مدیریت شهری و روستایی،چاپ اول،سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور،صفحه ۵۴۹-۵۴۶.
۳۴- صرافی،مظفر و عبداللهی مجید(۱۳۸۷)،تحلیل مفهوم شهروندیو ارزیابی جایگاه آن در قوانین :مقررات و مدیریت شهری کشور،پژوهش های جغرافیایی،شماره ۶۳.
۳۵- صرافی،مظفر،(۱۳۷۷)،مبانی برنامه ریزی توسعه منطقه ای ،انتشارات سازمان برنامه و بودجه،چاپ اول،تهران.
۳۶- عباس زاده،محمد(۱۳۸۷).بررسی عوامل موثر بر مشارکت شهروندان در امور شهر(مطالعه موردی:شهر اصفهان).پایان نامه دکترای جامعه شناسی دانشگاه اصفهان.
۳۷- عبدالهی پورحقیقی، ابوالفضل و همکاران(۱۳۹۲).تحلیل پراکنش مکانی خدمات شهری برمبنای خواست مردم(مطالعه موردی شهر استهبان)،مجله جغرافیا و برنامه ریزی محیطی،شماره ۱.
۳۸- علوی تبار،علیرضا ؛ (۱۳۸۲) .مشارکت در اداره امور شهرها ،جلد اول،انتشارات سازمان شهرداری های کشور،تهران.
۳۹- علوی تبار،علیرضا(۱۳۷۹) ،بررسی الگوی مشارکت شهروندان در اداره ی امور شهرها.(تجارب جهانی و ایران)،جلد دوم،تهران:سازمان شهرداریهای کشور.
۴۰- علیزاده،کتایون ،رضوی نژاد،مرتضی و….(۱۳۹۲)،بررسی نقش و مشارکت مردم در اداره امور شهری،نمونه موردی منطقه ۱۰ شهرداری مشهد،فصلنامه مطالعات و برنامه ریزی شهری،سال اول،شماره اول.
۴۱- فقیهی،ابوالحسن و تیمور نژاد کاوه،(۱۳۸۵)،نظام پاسخ گویی در شهرداری تهران:پژوهشی پیرامون چگونگی ارائه خدمات شهری و رضایت شهروندان،فصلنامه مطالعات مدیریت،شماره۵۰.
۴۲- قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران،(۱۳۷۰)سازمان چاپ و انتشارات وزارت فرهنگ و ارشاداسلامی،تهران.

• • بیمه های پس­انداز سرمایه ­گذاری : اخیراَ شرکتهای بیمه نوعی از بیمه نامه را ارائه داده­اند که ذخایر و حق بیمه­ها بی­درنگ در سهام شرکتها سرمایه گذاری می گردد و بیمه گذار سود حاصل از سرمایه گذاری را خود دریافت می دارد که در این نوع بیمه نامه سهام نزد شرکت بیمه نگهداری میشود.

    • • بیمه­نامه پس­انداز با کاهش حق بیمه در سالهای اول: شرکتهای بیمه صادر کننده، مدتهاست که تمایل به صدور بیمه نامه های پس انداز دارند که حق بیمه آن در ۵ ساله اول کاهش یافته باشد و بعد ازآن حق بیمه به طور تصاعدی افزایش یابد.

     

    • • بیمه­نامه­ های پس­انداز با دو برابر سرمایه : یک بیمه­نامه با تعهد پرداخت دو برابر سرمایه، یک بیمه نامه مختلط پس­انداز عادی است با این تفاوت که سرمایه بیمه در سررسید بیمه­نامه، برخلاف سرمایه قابل پرداخت در زمان فوت دو برابر پرداخت می­گردد. این نوع بیمه­نامه از ترکیب یک بیمه­نامه پس انداز ساده و یک بیمه نامه به شرط حیات بدون باز پرداخت حق بیمه تشکیل شده است.

     

    • • • بیمه­نامه­ های پس­انداز با حق­انتخاب: بسیاری از شرکتهای بیمه، بیمه­نامه­ های پس­انداز با حق انتخاب را برای بیمه­گذار در مورد افزایش سرمایه بیمه در سال­های اولیه اعتبار بیمه­نامه طرح­ریزی و ارائه نموده ­اند. بر اساس شرایط این بیمه­نامه، بیمه­گذار می ­تواند همانطور که وضعیت او بهبود می­یابد سرمایه بیمه خود را به میزان ۵۰ درصد درپایان سه سال اول یا۵سال اول،آن هم بدون انجام معاینات پزشکی مجددافزایش دهد.

      

     

     

۴- بیمه­های مستمری: بیمه­های مستمری، گونه ­ای پوشش بیمه­ای است که پرداخت مستمری دوره­ای را برای مدت زمان معین یا تمامی مدت حیات بیمه شده تعهد می­نماید.
انواع بیمه مستمری عبارت است از:

• • • • مستمری براساس تعداد افراد تحت پوشش: اگر با بیمه مستمری زندگی دو یا چند نفر تحت پوشش قرار گیرد، معمولاَ مستمری مشترک نامیده میشود و پوشش بیمه تا زمان حیات هر دو نفر ادامه می یابد و به محض فوت یکی از آنها متوقف می گردد.

     

    • • مستمری بر اساس نحوه پرداخت حق بیمه :

     

     

الف) مستمری با پرداخت حق بیمه یکجا ب) بیمه مستمری با حق بیمه سالانه :
- خرید بیمه­های مستمری می ­تواند با پرداخت حق بیمه یکجا انجام شود
- پرداخت اقساط حق بیمه در طول سال های متمادی و قبل از شروع دریافت مستمری از سوی بیمه شده پرداخت می گردد.

• • مستمری بر اساس تاریخ آغاز پرداخت مستمری:

الف) بیمه های مستمری بی­فاصله ب) بیمه های مستمری با­فاصله :
- باپرداخت حق بیمه یکجاوخریدیک بیمه مستمری ،بی فاصله ازاولین ماه بعد اقساطش رادریافت دارد.
- این طرح از بیمه­های مستمری را می­توان با حق بیمه یکجا یا حق بیمه اقساطی خرید و اقساط حق بیمه را ماهانه یا سالانه پرداخت.

• • مستمری بر اساس مستمری با برگشت حق بیمه: ساده­ترین شکل بیمه، بیمه­های عمر مستمری است که درآمد معین و مشخص را در طول حیات بیمه شده تامین می­ کند و بعد از فوت وی هیچ گونه پرداختی انجام نمی شود.

۵- سایر انواع بیمه های عمر: بیمه مخصوص شرکا و همکاران تجاری، بیمه نامه های سرمایه فرزندان، سرمایه تحصیلی فرزاندان (دستباز،۱۳۷۷: ۷۷). بدیهی است انواع بیمه­هایی که وجود دارد برای افراد بیمه­گذار و اشخاص ثالثی که از آن منتفع می­شوند نوعی تامین را فراهم می ­آورد که بوسیله آن می توانند عدم تعادل و موازنه اقتصادی ناشی از خطرات را کاهش بدهند یا آن را برطرف سازند و از این طریق بتوانند به فعالیت­های عادی خود ادامه دهند. بیمه­های عمر نیز این تامین را فراهم می­آورند و دارای ارزش اجتماعی بیشتری هستند. به طور مثال، بیمه­های عمر به شرط حیات بیمه گذار، نگرانی و اضطراب وی را در مورد دوران پیری و کهولت کاهش می­دهد، یا بیمه­های عمر در صورت فوت بیمه­گذار، آینده اقتصادی خانواده او را تامین می­ کند. لذا هر یک از این دو نوع بیمه، سبب افزایش سطح اقتصادی زندگی آینده خانواده می­ شود و همین امر سبب کاهش مشکلات ناشی از فقر در سطح کلی جامعه شده، به رشد سطح فکری، فرهنگی و اخلاقی جامعه در آینده نیز منجر می­ شود.
۲-۲-۵-۲- مزایای بیمه های عمر
به طور کلی بیمه های عمر (زندگی) از نظر فردی و اجتماعی دارای مزایای فراوانی به شرح زیراست:
- افزایش پس اندازها و امکان توسعه سرمایه گذاری ها در سطح ملی و منطقه ای
- تامین هزینه ها و خطرات ناشی از فوت بیمه گزار شامل:
تامین هزینه فوت بیمه گزار
تامین مستمری برای خانواده بیمه گذار در دوران های مشخص
تامین اقساط وام از طریق بیمه زندگی مانده بدهکار، بدین صورت که اگر وام گیرنده فوت شود، بدهی او از طرف شرکت بیمه به بانک وام دهنده پرداخت خواهد شد.
تامین هزینه تحصیلات عالیه از طریق بیمه های زندگی و پس انداز
تامین مستمری بازنشستگی
تامین خطر از کار افتادگی
- پس انداز مطمئن
- مزایای مالیاتی بیمه عمر شامل :
بخشودگی مالیاتی حق بیمه زندگی
معافیت سرمایه بیمه زندگی از مالیات بر درآمد،
تعلق نگرفتن مالیات بر ارث به سرمایه بیمه زندگی(حسن زاده، ۱۳۸۹)
۲-۲-۵-۳- عمده­ترین موانع توسعه بیمه عمر در ایران
با شناخت موانع توسعه بیمه های عمر در ایران می­توان به بررسی سهل­تر راهکارهای توسعه اقدام نمود.
عمده ترین این موانع عبارتند: