- مفاهیم توسعه پایدار
اصطلاح توسعه پایدار که در اغلب برنامه های اقتصادی و اجتماعی مطرح است از دو کلمه توسعه و پایدار ترکیب شده ، که کلمه توسعه به معنی ارتقای کیفیت زندگی و کلمه پایدار به معنی همیشگی و جاویدان است . در معنای خاص ، مفهوم در نظر گرفتن خواست های نسل حاضر و نسل های آینده و تامین نیازهایشان و ایجاد تعادل بین انسان و محیط ، کارکرد و روابط میان آنها تعریف می گردد . ( قدیری معصوم ،۱۳۷۶، ۶۶)
کمیسیون جهانی محیط زیست و توسعه (WCED) یا برونت لند ،آن را به عنوان تامین کننده نیازهای نسل کنونی بدون لطمه زدن به توانایی نسل آینده در پاسخگویی به نیازهایشان تعریف می کند . ( یانگ وبرتون ،۱۳۷۸، ۱)
توسعه پایدار یعنی سودمندی سرانه بدون کاهش ( پیرس و همکاران ، ۱۳۷۷، ۱۱)
از آغاز دهه ۱۹۹۰ اندیشه سیستمی بر توسعه پایدار حاکم شد و تاثیر متقابل اقتصاد ، اجتماع و محیط زیست مورد توجه قرار گرفت . در این دیدگاه توسعه پایدار ،توسعه ای بلند مدت است که نسل های آینده را نیز در برمی گیرد . (( می توان گفت توسعه در خور و پایدار درصدد فراهم آوری استراتژی ها و ابزاری است که بتواند به پنج نیاز اساسی زیر پاسخ دهد : تلفیق حفاظت و توسعه ، تامین نیازهای اولیه زیستی انسان ، دستیابی به عدالت اجتماعی ، خودمختاری و تنوع فرهنگی بر حفاظت و یگانگی اکولوژیک )). (پاپلی یزدی و همکار ، ۱۳۹۰ ، ۵۰-۴۹)
بنابر نظریه ارائه شده توسط برنامه محیطی سازمان ملل متحد (UNEP) مفهوم توسعه پایدار در برگیرنده جنبه های زیر است :
-
- کمک به تهیدستان ،زیرا برای آنان راهی جز تخریب محیط زیست باقی نمی ماند ؛
- توجه به تفکر توسعه خودی در چارچوب محدودیتهای منابع طبیعی ؛
- موثر بودن توسعه با به کارگیری ویژگی های اقتصادی و غیر سنتی ؛
- در نظر گرفتن موضوعات مهم تکنولوژی مناسب ،بهداشت و مسکن برای همه ؛
- مردم محوری و درک این واقعیت که انگیزه مردم محوری مورد نیاز می باشد ؛ ( پاپلی یزدی و همکار ، ۱۳۹۰، ۵۰)
دستور کار ۲۱ که در اجلاس زمین ریودوژانیرو در برزیل از سوی سازمان ملل در سال ۱۹۹۲اتخاذ شد ، بر اصولی به عنوان راهنمای توسعه پایدار قرن ۲۱ تاکید می کند که عبارت است از : فقرزدایی ، تامین مسکن ، آموزش و بهداشت ، مشارکت عمومی ، حفاظت از جو ، جنگل ها ، دریاها تنوع زیستی ، بیابان زدایی ، مدیریت بهینه آب و مواد شیمیایی سمی و زباله های خطرناک ( سازمان مدیریت و برنامه ریزی زنجان ، ۱۳۸۱ ، ۷۸ )
توسعه پایدار را می توان یک خواسته آرمانی برای دولت ها و ملت ها در نظر گرفت ؛ بسیاری از اقدامات موثر دولت ها در راستای رسیدن به اهداف توسعه پایدار بوده است ولیکن به طور کامل به خصوص در کشور های جهان سوم این مساله به طور محسوس قابل لمس و درک نیست و بسیاری از انقلاب ها در این کشور ها به دلیل همین فقر و اختلافات طبقاتی فقیر و غنی صورت گرفته است . در نواحی روستایی این کشورها ، عدم رسیدن به دستاوردهای توسعه پایدار ، به طور چشمگیری رخ می نماید . کشور ما هم از جمله کشور های جهان سوم است که با توجه به منابع غنی طبیعی هنوز هم توسعه پایدار امری سخت یافتنی است .
- شاخص های توسعه پایدار
در یک چارچوب نظام مند ،شاخص های توسعه پایدار را می توان در سه مولفه زیر مطرح کرد :
الف ) شاخص های زیست محیطی : محیط زیست سالم به ویژه از طریق حفاظت و بهبود سلامتی شهروندان ،زمینه های توسعه انسانی را فراهم آورد . در رویکرد توسعه انسانی حفاظت محیط زیست در فرایند رشد اقتصادی اساس توسعه پایدار تلقی می شود . امروزه چالش هایی که رشد اقتصادی مهار گسیخته برای منابع زیست محیطی ایجاد کرده به یکی از مسائل مهم بین المللی تبدیل شده است . لذا درک مفهوم توسعه پایدار ما را برآن می دارد تا شاخص های نوینی را بنا نهیم که بر پایه آن بتوان ملاحظات زیست محیطی را هم در تصمیم گیری اقتصادی – اجتماعی دخالت داد . ( شیرکوند، ۱۳۸۲، ۱۴۳)
ب ) شاخص های اجتماعی : سرزمینی را می توان توسعه یافته قلمداد کرد ، که از نظر اجتماعی - فرهنگی به سطح توسعه یافتگی رسیده باشد . بنابراین اگر به توسعه با دید اجتماعی - فرهنگی توجه کنیم، می توان گفت که توسعه یافتگی همان راهیابی به سوی عدالت اجتماعی است ( مطیعی لنگرودی ، ۱۳۸۰، ۲۸۱-۲۸۰)
ج ) شاخص های اقتصادی : توسعه اقتصادی برای بیشتر کشور های جهان هدفی آرمانی است . همه کشور های عقب مانده تمایل دارند بر ظرفیت و توان مادی ، انسانی و معنوی خود بیفزایند و در پرتو بالا بردن ظرفیت ها و توانایی ها ، اقتصاد قدرتمند داشته باشند .( علوی زاده ، ۱۳۸۶، ۱۹۱)
- ۱ تعریف روستا
قبل از تعریف توسعه روستایی به تعریفی از روستا می پردازیم که عبارت است از : روستا، عبارت از محدودهای از فضای جغرافیایی است که واحد اجتماعی کوچکی مرکب از تعدادی خانواده که نسبت به هم دارای نوعی احساس دلبستگی ، عواطف و علایق مشترک هستند ، در آن تجمع می یابند و بیشتر فعالیتهایی که برای تامین نیازمندیهای زندگی خود انجام میدهند ، از طریق استفاده و بهرهگیری از زمین و در درون محیط مسکونیشان صورت میگیرد. این واحد اجتماعی که اکثریت افراد آن به کار کشاورزی اشتغال دارند در عرف محل، ده نامیده میشود. ( نیک خلق ، ۱۳۸۱)
- توسعه روستایی
اصطلاحاتی چون توسعه روستایی ، عمران روستایی ، که از سالهای ۱۹۵۰ به بعد مطرح شده اند ، با وجود تفاوت لغوی با یکدیگر ، همگی به تغییر در جنبه های مختلف زندگی روستایی و پیشرفت مناطق مذکور با تاکید بر ارتقای کیفیت زندگی مردم روستایی اشاره دارند . ( زمانی پور ، ۱۳۷۳، ۴۳)